工会涉外法治服务延伸至水上
全国首家省级水上“一站式”解纷中心在沪揭牌
发布时间:2026-10-16

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  10月15日,上海市总工会与上海海事局签订《打造水上“一站式”解纷中心合作协议》,全国首家省级水上“一站式”解纷中心正式揭牌,下属洋山港、杨浦、北外滩三家分中心同步授牌。至此,上海港“涉外及重大案件由中心专办,一般案件由9个分中心承办,小案件由各地站点快办”的“1+9+N”网格化水上纠纷化解体系全面成型。当天,专题法律服务沙龙在上海船员评估示范中心举行,上海市总工会副主席、一级巡视员沈伟忠,上海海事局党组书记、局长邱铭共同为解纷中心揭牌。


  “娘家人”为船员撑腰

  这场海事专场沙龙是上海市总工会“法治丝路·工会护航”涉外法律服务系列的第四期。沙龙圆桌对话环节,市总工会劳动关系工作部部长陈嵘表示:“船员长期在海外工作,是工会需要特别关注的特殊劳动者群体。因此,我们把视角聚焦船员群体,服务国家‘一带一路’建设,把工会涉外法律服务延伸到水上劳动者。”

  沙龙也催生了一项更具突破性的成果——全国首家省级水上“一站式”解纷中心。

  就在沙龙前一天,10月14日,全国新时代“枫桥经验”工会实践工作会议在湖北武汉召开。会议强调,要强化多元解纷阵地建设,把劳动关系矛盾化解在基层、化解在萌芽。上海市总工会积极学习贯彻会议精神,从陆地到水上,工会维权服务阵地网络正在向更多领域延伸。


  从“多头跑”到“一站清”

  今年4月,上海海事局联合市司法局、市人力资源和社会保障局、上海海事法院印发《打造水上“一站式”解纷中心 助力上海国际航运中心建设的实施方案》,推动建立水上纠纷多元化解机制。今年以来,共调处各类水上纠纷150件,涉案金额达1330万余元。此次市总工会的加入,使解纷中心成员单位进一步扩容,形成五部门协同格局。

  活动现场,上海海事局与上海市总工会签署《打造水上“一站式”解纷中心合作协议》。根据协议,双方将充分发挥政策资源优势,围绕维护船员队伍稳定、推进解纷中心建设、劳资纠纷风险防控、船员维权服务保障、营造船员发展良好环境五大方面开展合作共建,努力实现“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”。其中,工会将为劳动权益受损害的船员提供法律咨询、文书代拟、纠纷调解、仲裁诉讼代理等免费法律援助,综合运用工会劳动法律监督“一函两书”机制督促港航企业依法用工,重点防范外派船员、涉水工程船舶船员等群体的薪资拖欠和群体性纠纷风险;推动相关区总工会与属地解纷分中心建立常态化对接机制,共建上海港示范驿站,将符合条件的困难船员纳入工会送温暖、帮扶救助范围。

  未来,上海工会将坚守主责主业,以阵地赋能、专业赋能为核心,以“法治丝路·工会护航”服务品牌为纽带,共同推进解纷中心、分中心、船员驿站阵地建设,构建全域覆盖的维权解纷网格,守护广大海员“高高兴兴起航、平平安安回家”。

  ■劳动报记者 梁嘉蕾