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　　日前，上海市总工会发布《上海市工匠和高技能人才培育体系建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）。

　　“十四五”时期，上海工会将培育工匠和高技能人才作为深化产业工人队伍建设改革的核心任务，交出了一份高分答卷。迄今已累计培育20名大国工匠、1000名上海工匠，带动各区局（产业）选育近5000名各类工匠。目前，工匠品牌逐步形成。全国首个综合性工匠精神展示平台“上海工匠馆”建成，全国首家省级工匠学院“上海工匠学院”创立，形成涵盖发现培育、教育培训、创新实践、服务支撑“上海工匠培育十大品牌”，“上海工匠”公众认知度提升，“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的理念蔚然成风。 

　　记者了解到，此次发布的《规划》，旨在深入贯彻落实《中共中央 国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》核心任务，全面落实《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》“深化高水平人才高地建设”的战略部署，为全市职工技能成长成才提供一份行动纲领和“职业规划书”。

　　目标任务

　　根据《规划》，到2030年，上海工会将力争实现以下目标： 

　　——实现新增30名左右大国工匠，培育800名左右上海工匠（每年培育160名左右上海工匠），带动培育3000名区局（产业）工匠人才，推动新增5万名高技能人才。 

　　——建设100家工匠学院，全国总工会重点支持建设的工匠学院超过15家。推动全市工匠学院新技术新技能新工种培训课程总量突破1000门，在线精品课程资源上传全总“职工之家”App数量超过1万个。

　　——加强“训赛证用创”五位一体劳动和技能竞赛体系建设。实施“10+40+X”的赛证融合重点竞赛项目（10项市级竞赛，40项区级竞赛，X项产业竞赛），助力5万名职工通过竞赛提升技能等级。

　　——深入实施“劳模工匠助企行”，动员组织5000人次以上工匠和高技能人才，参与“园区直通车”等活动，深入5000家以上专精特新和中小微企业，帮助解决5000个以上技术难题。

　　主要举措

　　为实现上述目标，本市各级工会将从以下四个方面着手，推出多项举措，助力工匠和高技能人才“C位”出道。 

　　——突出系统选才，完善培育工作体系 

　　明确选育条件：依据《工匠人才培育实施办法》，细化“工匠五力”（引领力、实践力、创新力、攻关力、传承力）核心能力评价标准。

　　优化培育流程：优化“区局工匠→上海工匠→大国工匠”进阶路径。上海工匠人才培育对象培育期为1年。由各区局（产业）工会、相关行业协会负责遴选确定本地区、本行业、本系统上海工匠人才培育对象，结合实际制定实施培育计划。培育期间，可依托工匠学院举办工匠和高技能人才高级研修班、创新训练营等。培育期满后，各区局（产业）工会择优推荐参加上海工匠评审认定。上海工匠培育认定工作每年组织开展1次。大国工匠人才培育对象，在上海工匠人才中择优推荐。

　　拓宽选育视野：重点关注急需紧缺高技能人才职业领域，将熟练运用数字化技术的人才，优秀青年技能人才、女性高技能人才和老字号技艺传承人才等纳入重点遴选推荐范围，鼓励非公企业结合生产经营实际推荐优秀技能人才。 

　　竞赛直通：对在市级及以上重点劳动和技能竞赛中获得优异成绩的选手，符合条件的可认定为上海工匠。

　　——突出精准育才，建强主阵地主渠道 

　　“1+1+16+N”布局：贯彻落实全国总工会《“1+1+N”工匠学院体系建设三年行动方案》等文件要求，布局1个上海工匠学院联盟、1家上海工匠学院、16个区总工会牵头建设的工匠学院、N个重点产业工匠学院，构建完善上海工匠学院体系，打造工匠和高技能人才培育主阵地、主渠道。 

　　打造上海工匠学院联盟：依托上海工会管理职业学院组建上海工匠学院联盟，建成“资源共享、办学共推、人才共育”资源集聚平台和配送枢纽。 

　　拓展办学视野：深化各类工匠学院建设。做强上海工匠学院，持续优化“技能+学历”深度融合、“高校教师+企业工匠”协同育人以及工学交替、成果互认、产教衔接等相结合的办学模式。探索举办创新培训营、高级研修班、境外培训班。 

　　赛证融合：围绕上海现代化产业体系布局，与上海前瞻布局的10条重点产业链、14个区级主导产业集聚区相对应，构建以全国引领性竞赛为牵引、市级重点竞赛为支撑、各级竞赛为基础的竞赛格局，每年实施“10+40+X”赛证融合重点竞赛项目。 

　　——突出实践成才，拓展作用发挥路径

　　“劳模工匠助企行”再深化：扩大服务联盟，跨区域、跨行业、跨企业组建助企行团队，吸纳更多人才参与集智攻关。深化人才联育，鼓励更多工匠和高技能人才担任工匠学院、职工学堂兼职教师，参与专业课程开发与培训。推动活动联办，定期组织“园区直通车”等活动。 

　　鼓励工匠当老师：鼓励工匠担任工匠学院、职工学堂兼职教师，从“解题者”升级为“授渔人”。 

　　创新工作室“传帮带”：鼓励和支持符合条件的工匠人才申报上海市劳模工匠创新工作室、全国总工会重点支持的劳模工匠创新工作室，让青年职工在实战中出师。

　　链主企业领航：推动本市链主企业、头部企业、产业园区面向重点产业集群、产业链上下游，打造优质产业联盟，拓展工匠人才培育圈。

　　——突出激励人才，营造良好环境生态 

　　政治关怀：推荐更多工匠人才担任各级党代表、人大代表、政协委员以及各级工会兼职副主席等职务。优先从符合条件的上海工匠中，推荐各级劳动模范、五一劳动奖章等人选。 

　　创新服务：建立咨询服务专家库，为工匠和高技能人才优秀创新成果等提供指导、咨询、成果申报等服务，推荐申报国家、上海市科技进步奖以及中国专利奖。每年举办上海职工创新大赛、上海职工科技节，搭建创新交流、成果展示和转化服务平台。

　　薪酬激励：推行“新八级工”制度，引导支持企业申报开展特级技师、首席技师评聘，在同等条件下优先考虑评聘大国工匠、上海工匠等。推广《工资专项集体合同》（示范文本），推动企业建立健全工匠和高技能人才薪酬分配制度；推动企业建立体现技能要素价值的分配制度，科学确定企业技能岗位薪级档次；鼓励和支持对大国工匠、上海工匠、高技能人才实行年薪制、协议工资制和股权激励等，切实让技高者多得、创新者多得。 

　　人才礼遇：与组织、人才等多部门加强统筹协调，推动市、区两级人才政策有效衔接，归集积分落户、人才公寓、子女教育、医疗健康、走访慰问、疗休养相关待遇，探索形成“工匠礼遇政策包”，让工匠有面子、有里子、有奔头。 

　　宣传矩阵：每年选树10名上海工匠典型，拍摄《上海工匠》纪录片，升级工匠馆，让工匠故事刷屏，让工匠精神出圈。

　　组织保障

　　持续深化党委领导、政府支持、工会牵头、部门协同、企业主体、社会参与的工匠和高技能人才培育工作格局。

　　人才共育——市总工会牵头，市产改协调小组成员单位联动，每年评估、中期盘点、终期交账。

　　企业主责——国企示范、民企创新，把工匠培育成效纳入企业社会责任报告，优秀企业获优先推荐荣誉评选。

　　数字赋能——建设全市工匠人才数据库，实施“一人一策”个性化培育方案，选育管用全流程数智化。

　　经费保障——工会设立专项经费，撬动企业和社会投入，确保每一分钱都花在人才成长的刀刃上。